Pamantayan sa Pagsisiwalat ng Ordinansa sa Ordinansa sa Pagsisiyasat sa Komisyon sa Kaligtasan ng publiko / Punong-himpilan ng Pulisya

Pamantayan sa Pagsisiwalat ng Ordinansa sa Ordinansa sa Pagsisiyasat sa Komisyon sa Kaligtasan ng publiko / Punong-himpilan ng Pulisya

Unang layunin

Para sa maayos na pagpapatakbo ng administrasyon ng pulisya, ang pag-unawa at kooperasyon ng mga mamamayan ng prefektura ay higit na kinakailangan kaysa anupaman, at mula sa pananaw ng pagtugon sa mga hinihingi ng panahon upang matiyak ang transparency ng administrasyon at matupad ang pananagutan, impormasyon Ang ang pagsisiwalat ng ay mahalaga. Mula sa puntong ito ng pananaw, ang pamantayang ito sa pagsusuri ay binibigyang kahulugan at pinapatakbo ang ordenansa na dapat sumunod sa pagpapasya kung ibubunyag o hindi ibunyag ang mga dokumentong pang-administratibo na ginawa ng Public Safety Commission at ng Chief of Police Headquarter batay sa Information Disclosure Ordinance (mula dito ay isinalin bilang "Ordinansa"). Bilang karagdagan sa mga pamantayang nakasaad sa "Interpretasyon at Mga Pamantayan sa Pagpapatakbo ng Akita Prefecture Information Disclosure Ordinance (Abiso ng Pangkalahatang Kagawaran ng Kagawaran ng Tagapamahala, Pangkalahatang 1849 na may petsang Pebrero 1, 2002)", impormasyon tungkol sa kaligtasan ng publiko , atbp. (Ordenansa Blg. 6) Ang layunin ay upang magbigay ng kontribusyon sa aktibong pagsisiwalat ng impormasyon habang ipinapakita ang mga pamantayan para sa pagbubunyag ng mga dokumentong pang-administratibo na nauugnay sa Article Paragraph 1, Item 6) at pagpapatupad ng badyet, at koordinasyon sa kaligtasan ng publiko at pagpapanatili ng umorder. ..

Pangalawang pangunahing bagay

1 Pangunahing konsepto ng publiko / pribado

Nilinaw ng ordinansa ang karapatang humiling ng pagsisiwalat ng mga dokumentong pang-administratibo alinsunod sa layunin ng lokal na awtonomiya, at sa pamamagitan ng pagpapahusay ng mga hakbang na nauugnay sa pagkakaloob ng impormasyong hawak ng prefecture, pinapalalim ang pag-unawa at pagtitiwala ng mga mamamayan ng prefecture at pinalalalim ang kanilang tiwala sa pamahalaang prefectural. Dahil ang layunin ay upang magbigay ng kontribusyon sa pagpapaunlad ng pamahalaang prefectural sa pamamagitan ng pagtiyak sa patas na pamamahala ng administrasyon at karagdagang pagtataguyod ng pamahalaang prefectural sa pamamagitan ng pakikilahok ng mga mamamayan ng prefecture, ang sistema ng pagsisiwalat ng administratibong dokumento ay batay sa ideya ng pagsisiwalat sa prinsipyo. Gayunpaman, sa kabilang banda, kinakailangang maayos na protektahan ang mga karapatan at interes ng mga indibidwal, korporasyon, atbp at ang interes ng publiko, atbp, at naaangkop na timbangin ang mga interes na gawing pampubliko at ang mga interes na protektahan ng paggawa sa kanila pribado. Mayroong pangangailangan.
Para sa kadahilanang ito, ang kautusan ay nagtatakda bilang limitado at malinaw hangga't maaari na impormasyong hindi pampubliko ang pinakamaliit na kinakailangang impormasyon na kung saan mayroong isang makatuwirang dahilan upang hindi ito ibunyag, at ang impormasyong hindi pampubliko na ito ay naitala ng nagpapatupad na ahensya. Maliban sa ilang mga kaso , nakasaad dito na obligadong i-publish ang mga dokumentong pang-administratibo na nauugnay sa kahilingan sa paglalathala.
Alinsunod sa layunin ng mga ordenansang ito, dapat tuparin ng pulisya ang kanilang mga responsibilidad tulad ng ahensya ng pagpapatupad na nakasaad sa Artikulo 3, Talata 1 ng ordenansa at aktibong isiwalat ang impormasyong hawak nila.

2 Pangangasiwa ng impormasyong hindi pampubliko

Nakasaad sa ordenansa na ang obligasyon ng ahensya ng pagpapatupad kung ang impormasyong hindi pampubliko ay hindi naitala sa dokumento ng pang-administratibong nauugnay sa kahilingan para sa pagsisiwalat sa Artikulo 6, Talata 1, at kapag naitala ang impormasyong hindi pampubliko, itinatadhana ng ordenansa na ang obligasyon ng nagpapatupad na ahensya. Bagaman hindi tinukoy, ang ordenansa ay batay sa pangunahing ideya na ang saklaw ng di-pampubliko na impormasyon ay limitado hangga't maaari, at ang ahensya na nagpapatupad ay nakasaad sa Artikulo 7 (paghuhusay na pagpapasya para sa mga kadahilanang interes ng publiko). Gayunpaman, bilang isang kabaligtaran na interpretasyon ng "kapag ito ay itinuring na kinakailangan para sa interes ng publiko, maaari itong isiwalat", hindi ito dapat isiwalat maliban sa "kung ito ay itinuturing na kinakailangan sa interes ng publiko".

3 Mga uri ng impormasyong hindi pampubliko

Ang impormasyong hindi pampubliko sa bawat item ng Artikulo 6, Talata 1 ng Ordenansa ay nauuri sa pamamagitan ng pagtuon sa mga interes na protektahan, at ang isang piraso ng impormasyon ay maaaring tumutugma sa maraming impormasyon na hindi pang-publiko sa bawat item. Bilang karagdagan, halimbawa, kahit na ang impormasyon tungkol sa isang tiyak na indibidwal ay tumutugma sa impormasyon sa proviso ng item 1 at samakatuwid ay hindi tumutugma sa impormasyong hindi pampubliko ng parehong item, tumutugma ito sa di-pampubliko na impormasyon ng isa pang item at hindi isiniwalat. Posibleng iyan
Samakatuwid, kapag nagsisiwalat ng impormasyon, kinakailangan upang kumpirmahin na hindi ito napapailalim sa alinman sa hindi pang-pampublikong impormasyon sa bawat item ng seksyong ito.

4 Sa oras ng paghuhusga ng hindi kakayahang magamit sa impormasyong pampubliko

Ang kakayahang magamit ng di-pampubliko na impormasyon ay nagbabago sa pagdaan ng oras, mga pagbabago sa mga kondisyong panlipunan, pag-unlad ng trabaho sa opisina at negosyo na may kaugnayan sa impormasyon, atbp, at dapat husgahan sa tuwing magagawa ang isang kahilingan para sa pagsisiwalat. Dapat. Ang mga nasabing pagbabago ay itinuturing na kapansin-pansin sa kaso ng di-pampubliko na impormasyon kung saan kinakailangan ang "takot". Sa pangkalahatan, ang impormasyong tumutugma sa impormasyong hindi pampubliko sa isang tiyak na oras ay hindi natural na tumutugma sa impormasyong hindi pampubliko sa ibang oras.
Samakatuwid, ang desisyon kung ilathala o hindi ang dokumento ng administratibong nauugnay sa bawat kahilingan para sa paglathala ay ginawa sa oras ng pagpapasyang ilathala.

Pangatlong impormasyong hindi pampubliko

1 Mga Pamantayan para sa pagsisiwalat ng impormasyon tungkol sa kaligtasan ng publiko, atbp. (Ordinansa, Artikulo 6, Talata 1, Item 6)

Ang impormasyong hindi isiniwalat bilang paksa ng impormasyon tungkol sa kaligtasan ng publiko, atbp, ay batay sa layunin ng pagkakaloob na ito at sumusunod sa mga probisyon ng "Interpretasyon at Pamantayan sa Pagpapatakbo ng Akita Prefecture Information Disclosure Ordinance", at pinipigilan, pinipigilan , at sinisiyasat ang mga krimen. Naaangkop na hinuhusgahan ang kakayahang magamit lamang ng mga maaaring hadlangan ang pagpapanatili ng kaligtasan ng publiko at kaayusan na nakasentro sa pagpapatupad ng batas kriminal na kinatawan ng.

2 Mga pamantayan para sa pagsisiwalat ng mga dokumentong pang-administratibo na nauugnay sa pagpapatupad ng badyet

Kapag nagpapasya kung ibubunyag o hindi ibunyag ang mga dokumentong pang-administratibo na may kaugnayan sa pagpapatupad ng badyet, ang aplikasyon ng bawat item ng Artikulo 6, Talata 1 ng Ordenansa ay dapat na mahigpit na natutukoy at ang paghuhukom ay dapat gawin sa ilaw ng indibidwal na impormasyon.
Ang mga pamantayan para sa pagsisiwalat at di-pagsisiwalat tungkol sa tipikal na mga uri ng impormasyon sa mga dokumentong pang-administratibo na nauugnay sa pagpapatupad ng badyet ay ipinapakita sa ibaba, ngunit ang iba pang impormasyon na hindi kabilang sa mga halimbawang ito ay mahigpit na tinukoy alinsunod sa layunin at mga probisyon ng ordinansa. Dapat mong gumawa ng pampubliko / pribadong desisyon.

(1) Mga karaniwang usapin

A. Impormasyon ng third-party Tungkol sa impormasyon ng third-party na naitala sa mga dokumentong pang-administratibo na nauugnay sa pagpapatupad ng badyet, impormasyon sa mga indibidwal (Artikulo 6, Talata 1, Item 1 ng Ordenansa) at impormasyon sa mga korporasyon, atbp. No. 2 ng pareho talata)), Bilang karagdagan sa mga maaaring maging sanhi ng pinsala o pagsabotahe sa ikatlong partido sa pamamagitan ng pagsisiwalat ng impormasyon, at ang mga na itinuturing na makagambala sa mga gawain ng pulisya tulad ng mga pagsisiyasat sa kriminal. Panatilihin itong pribado mula sa pananaw ng pagprotekta ng mga karapatan at interes ng mga third party at pagpapanatili ng kaligtasan at kaayusan ng publiko.
B. Impormasyon tulad ng mga pangalan ng mga opisyal ng pulisya Ang mga pangalan ng mga opisyal ng pulisya, sa prinsipyo, bukas sa publiko sa ilalim ng mga probisyon ng Artikulo 6, Talata 1, Item 1 ng Ordenansa, ngunit nakikipag-ugnay sila sa pag-iwas sa mga krimen, atbp. inireseta sa Item 6 ng parehong talata. Kung ito ay kinikilala na may panganib na hadlangan ang pagpapanatili ng kaligtasan at kaayusan ng publiko sa pamamagitan ng pagsisiwalat ng pangalan ng isang tao, atbp, o sa pagsisiwalat ng pangalan alinsunod sa mga probisyon ng aytem 7 ng parehong talata, buhay, Kung may panganib na makagambala sa pangangalaga ng katawan, kalusugan, buhay o pag-aari, mananatili itong pribado.

(2) Mga bagay tungkol sa mga gastos sa paglalakbay

Tungkol sa mga dokumentong pang-administratibo na nauugnay sa pagpapatupad ng badyet na nauugnay sa paggasta sa gastos sa paglalakbay, ang mga hindi tumutugma sa impormasyong hindi pampubliko na nakasaad sa bawat item ng Artikulo 6, ang Talata 1 ng Ordenansa ay isiwalat.
Kapag isinasaalang-alang ang pagsisiwalat o hindi pagbubunyag ng mga dokumentong pang-administratibo na nauugnay sa pagpapatupad ng badyet na nauugnay sa paggasta sa gastos sa paglalakbay, hindi ito napagpasyahan nang pantay ayon sa pag-uuri ng badyet ng mga gastos sa paglalakbay (mga gastos sa paglalakbay sa aktibidad, pangkalahatang gastos sa paglalakbay, atbp.), Ngunit mga indibidwal na paglalakbay Ang paghuhukom ay dapat gawin batay sa kung may panganib na makagambala sa mga gawain ng pulisya tulad ng mga indibidwal na pagsisiyasat sa kriminal sa pamamagitan ng pagsisiwalat dito sa layunin ng at tunay na sitwasyon ng.

(3) Mga bagay tungkol sa mga gastos sa pagkain

Tungkol sa mga dokumento na nauugnay sa pagpapatupad ng badyet na nauugnay sa paggasta sa paggasta ng pagkain, magsasagawa kami ng isang mahigpit na paghuhusga sa layunin ng, nilalaman, atbp. Ng mga aktibidad ng pulisya, gawain sa opisina, atbp. hindi tumutugma sa impormasyong hindi pampubliko I-publish.

(4) Mga bagay tungkol sa mga gastos sa pagsisiyasat

Tungkol sa mga dokumento na nauugnay sa pagpapatupad ng badyet tungkol sa paggasta ng mga gastos sa pagsisiyasat, bilang karagdagan sa pangatlo 1 ng pamantayang ito (impormasyon tungkol sa kaligtasan ng publiko, atbp.), Ang sumusunod ay mailalapat.
A. Sa prinsipyo, hindi isisiwalat ang mga indibidwal na pagpapatupad sapagkat ang mga kooperatiba na nag-iimbestiga tulad ng mga impormante ay maaaring makilala at saktan, o sa hinaharap na kooperasyon ay maaaring hindi makuha.
B. Ang halaga ng paggasta ayon sa kaakibat ayon sa taon ay isiwalat.